김명식 공약 요약

요약

이 문장은 어떻게 만들어졌나

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• 금곡지구를 경제자유구역 FEZ로 지정해 첨단 산업 및 자족형 외국인 투자도시를 조성하는 것을 추진한다 전체의 89.2%에 달하는 국공유지를 활용해 토지 보상 리스크를 제거하고 충북도·진천군·시공사·앵커기업·금융사 등이 참여하는 민관 합동 SPC를 설립해 앵커기업 유치와 국제학교·외국인 정주단지·한류 MICE 등 정주 환경을 조성한다 2026년~2033년 이행한다

  원문: 공약 1번으로 이동

• 광역급행철도 JTX를 조기 착공·준공해 수도권 접근성을 획기적으로 개선하고 진천 주요 거점역 유치를 추진한다 2026년 4분기 민자적격성 조사 통과 및 제3자 제안 공고 RFP 준비 착수, 2027년 상반기 우선협상대상자 지정 및 실시협약 체결을 거쳐 하반기 이후 기본 및 실시설계 착수 후 조기 착공을 추진한다

  원문: 공약 2번으로 이동

• 진천 국가대표 선수촌을 중심으로 스포츠 산업·교육·연구·관광의 집적화를 통해 글로벌 스포츠 비즈니스 도시인 진천체육특별시 조성을 추진한다 스포츠 산업 엑스포 유치와 다목적 스포츠 테마타운 조성, 국민체육진흥공단·한국체육대학교·대한체육회 등 기관 유치, 덕산 혁신도시 내 반다비체육센터 건립, 진천읍 족구장에 돔 구조물 및 야간조명 설치, 백곡면 36홀 파크골프장 조성 등을 추진한다 취임 즉시 세부 사업별 추진 방안을 수립해 임기 내 및 계속 사업으로 단계적 추진한다

  원문: 공약 3번으로 이동

• 농가 소득 증대와 지속가능한 농업 경영을 위해 진천형 농민월급제와 햇살연금을 도입하고 AI 행정 혁신과 전문 교육 체계 개편을 추진한다 농민월급제는 농협 출하 약정 금액 일부를 무이자로 선지급하고 군이 이자를 보전하는 방식으로 시행하고 영농형 태양광을 도입해 농지 추가 수익을 창출하는 햇살연금을 추진한다 AI 비서 도입과 스마트팜·마케팅·가공 전문 교육을 농한기 및 휴식 시간대에 배치하고 농업 정책 결정 위원회의 여성 위원 비율을 실질적으로 보장해 여성 농업인 참여를 제도화한다 취임 직후 제도 정비부터 4년 차 성과 확산까지 단계적 시행을 추진한다

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• 수도권 주요 공공기관 이전 유치를 통해 진천의 혁신 성장 동력 확보를 추진한다 광혜원 국가대표 선수촌 인근과 충북혁신도시 인근 등 맞춤형 부지 선정 및 기관별 인센티브로 국민체육진흥공단·한국체육대학교·대한체육회·한국지역난방공사·한국환경공단·KOTRA·한국산업기술진흥원·한국보육진흥원 등 기관 유치를 추진하고 부지 협력·행정 지원·정주 여건 개선 등 인센티브를 제공한다 공공기관 유치 전담 TF 구성 및 범군민 유치위원회 발족, 정부 기본계획 발표에 따른 제안서 제출과 부지 확보 및 기반 시설 착공을 통해 이전을 추진한다 국비 확보 및 지방비 매칭으로 기반 시설을 지원한다

  원문: 공약 5번으로 이동

제출된 공약 원문

□ 목 표
  ○ 진천 금곡지구 경제자유구역(FEZ) 지정을 통한 첨단 산업 및 자족형 외국인 투자도시 조성

□ 이행방법
  ○ 전체의 89.2%에 달하는 국공유지를 활용해 토지 보상 리스크 제거 및 신속한 부지 확보
  ○ 충북도, 진천군, 시공사, 앵커기업, 금융사 등이 참여하는 민관 합동 특수목적법인(SPC) 설립 및 사업 추진
  ○ 오창 이차전지 클러스터와 분업 관계를 형성하는 이차전지 소부장 및 반도체 부품 앵커기업 집중 유치
  ○ 외국인 투자 유치의 핵심인 국제학교, 외국인 정주단지, 한류 MICE 시설 등 차별화된 정주 환경 설계

□ 이행기간 : 2026년 ~ 2033년
  ○ 1단계 : 개발계획 수립 및 주민 의견청취 → 도지사, 산업통상자원부에 지정 요청→ 관계 행정기관 협의 및 경제자유구역위원회 심의·의결 → 산업통상자원부장관 지정·고시
  ○ 2단계 : 개발사업시행자(SPC) 지정 및 설립 → 실시계획 작성·도지사 승인→ 토지수용·보상 절차 → 앵커기업 유치 협약 → 부지 조성 공사 착수
  ○ 3단계 : 국제학교·외국인 정주단지 조성, 글로벌기업 R&D센터 유치
  ○ 4단계 : 한류 MICE 및 케이팝 공연장 개장, 관광·문화복합 거점 완성

□ 재원조달방안 등
  ○ 경제자유구역 지정 연계 국비 확보를 통해 도로·용수·전력 등 핵심 기반시설 설치비용 충당
  ○ 민관 합동 SPC에 참여하는 시공사 및 금융권의 투자 자본을 활용해 단지 조성 및 건축 비용 마련
  ○ 산업·지원·주거·상업 용지의 유상 공급 및 분양 수익을 통한 사업비 회수와 선순환 재투자 구조 확립

□ 목 표
  ○ 수도권 접근성의 획기적 개선을 위한 광역급행철도(JTX) 조기 착·준공
    - 수도권과 충청권 주요 거점 간 이동 정시성 확보 및 광역생활권 확장 뒷받침
    - 진천군 주요 거점역(역사) 유치를 통해 군민 광역교통망 이용편익 극대화

□ 이행방법
  ○ 한국개발연구원 공공투자관리센터(KDI PIMAC)rk 진행 중인 민자적격성 조사의 경제성(B/C) 및 정책적 타당성 분석 조기 완료 독려
  ○ 민간사업자의 제안서(2024. 11. 국토부 제출)를 기반으로 한 제3자 제안 공고(RFP) 선제적 준비
  ○ 국토교통부·한국개발연구원(KDI), 충북도·경기도 등 관련 지자체와 강력한 협력 체계 가동

□ 이행기간
  ○ 2026. 4/4분기 : 민자적격성 조사 통과 공식 발표 및 제3자 제안 공고(RFP) 준비 착수
  ○ 2027. 상반기 : 우선협상대상자 지정 및 실시협약 체결을 통한 사업 추진 확정
  ○ 하반기 이후 : 기본 및 실시설계 착수 후 조기 착공 추진

□ 재원조달방안
  ○ 총사업비 약 9조 원 규모의 대형 프로젝트로서 수익형 민간투자사업(BTO)방식 등 검토
  ○ 철도 건설에 따른 국비 지원(국가철도망 구축사업) 및 지자체 분담금 편성을 통한 안정적 재원 확보
  ○ 역세권 주변 복합개발 수익 모델 발굴을 통해 민간 투자자의 참여 유력화 및 재정 부담 완화

□ 기대효과 : 진천의 공간 구조 개편 및 중부권 거점 도시 도약

□ 목 표
  ○ 진천 국가대표 선수촌 중심의 '체육 특화 도시' 구축
    - 진천 국가대표 선수촌과 연계한 체육 분야 교육, 연구, 산업, 관광의 집적화 달성
    - '체육특별시' 브랜드 확립을 통한 지역 경제 활성화 및 도시 경쟁력 제고

□ 이행방법 : 스포츠 기반 시설 고도화 및 스포츠 기관 유치 추진
  ○ 스포츠 산업기반 공고화 및 스포츠 관련 기관 유치 추진
    - '스포츠 산업 엑스포' 유치 및 다목적 스포츠 테마타운 조성
    - 국민체육진흥공단, 한국체육대학교, 대한체육회 등 관련 기관 유치
  ○ 덕산 혁신도시 생활권 내 장애인·비장애인 통합형 '반다비체육센터' 건립
  ○ 진천읍 역사테마공원 내 족구장에 첨단 돔 구조물·야간조명 설치
    - 365일 전천후 생활체육 환경 조성, 전국대회 유치
  ○ 백곡면 참숯클러스터 인근 36홀 규모 파크골프장 조성
    - 기존 진천읍(18홀)·문백면(18홀) 생활형과 차별화된 관광·대회형 시설로 설계
    - 참숯클러스터 연계 관광 패키지 개발, 전국 파크골프 대회 유치 추진

□ 이행기간 : 스포츠 핵심 기반 조성 및 글로벌 인지도 확산 단계적 추진
  ○ 취임 즉시 세부 사업별 추진 방안 수립 후 우선순위에 따라 임기 내 및 계속 사업으로 추진
 
□ 재원조달방안 : 국비 확보 및 민간 자본 유치를 통한 복합 조달
  ○ 스포츠 산업 엑스포, 스포츠 테마타운 및 선수촌 연계 시설 조성을 위한 국비, 도비 지원 확보
  ○ BTO 등 민간 투자 유치로 스포츠 상업 시설 및 관광 인프라 구축
  ○ 스포츠 기업 유치를 통한 민간 자본 투자 유도 및 수익형 역세권 개발 이익 공유

□ 목 표
  ○ 농가 소득 극대화 및 지속가능한 농업 경영 기반 확립
    - 작목 및 유통 혁신을 통한 농가 소득 증대 및 자생적 농업 구조 구축
    - 진천형 농민월급제와 햇살연금 추진을 통한 다각적 소득 안정망 확보
    - AI 행정 혁신과 전문 교육 체계 개편으로 농정의 연속성 및 전문성 강화 

□ 이행방법 : 유통 구조 혁신 및 농촌형 소득 보장 시스템 도입
  ○ 생산 중심에서 유통 중심으로 정책을 전환하여 쿠팡, 컬리 등 이커머스 직납 및 해외 판로 개척
  ○ 농협 출하 약정 금액 일부를 무이자로 선지급하고 군이 이자를 보전하는 농민월급제 시행
  ○ 영농형 태양광을 도입하여 농사와 발전을 병행하며 농지 추가 수익을 창출하는 햇살연금 추진
  ○ 직렬별 'AI 비서' 도입으로 행정 데이터를 축적하고 인사이동과 무관한 맞춤형 농정 서비스 제공
  ○ 스마트팜, 마케팅, 가공 전문 교육을 농한기 및 일조 휴식 시간대에 집중 배치하여 참여율 제고
  ○ 농업 정책 결정 위원회의 여성 위원 비율을 실질적으로 보장하여 여성 농업인 참여 제도화

□ 이행기간 : 취임 직후 제도 정비부터 4년 차 성과 확산까지 단계적 시행
  ○ 1단계 : 농민월급제 및 햇살연금 조례 제정, 유통 혁신을 위한 업무협약
  ○ 2단계 : AI 행정 시스템 구축 및 농업기술센터 교육 커리큘럼 개편, 영농형 태양광 시범 사업 착수
  ○ 3단계 : 농민월급제 전면 시행, 수출 판로 및 여성 농업인 농정 참여 확대
  ○ 4단계 : 농업혁신 모델 완성 및 농가 평균 소득 전국 최고 수준 달성

□ 재원조달방안
  ○국비, 도비, 군비 예산과 정책 금융 및 민간 협업을 통한 재원 마련

□ 목 표
  ○ 수도권 주요 공공기관 유치를 통한 진천의 혁신 성장 동력 확보
    - 2차 공공기관 이전 추진에 선제 대응하는 유치 전략 수립
    - 체육·에너지·환경·교육 등 지역 특화 산업과 연계한 공공기관 집적화
    - 공공기관 이전을 통한 고용 창출, 인구 유입으로 지역 경제 활성화 견인

□ 이행방법 : 산업별 맞춤형 부지 선정 및 목표 기관별 유치 활동 전개
  ○ 광혜원 국가대표 선수촌 인근 : 국민체육진흥공단, 한국체육대학교(2차공공기관 유치 대상 외 별도 추진·캠퍼스 이전), 대한체육회 등 체육 관련 기관 유치로 '체육특별시' 시너지 극대화
  ○ 충북혁신도시 인근 : 한국지역난방공사, 한국환경공단, KOTRA(충남과 경쟁), 한국산업기술진흥원(대구와 경쟁), 한국보육진흥원 등 에너지·환경·교육 기관 유치
  ○ 유치 대상 기관별 맞춤형 인센티브
    - 부지 협력, 행정 지원, 정주 여건 개선
  ○ 충북도의 지원·협력을 통한 공동 대응 및 중앙정부 설득 논리 강화

□ 이행기간 : 제2차 공공기관 이전 로드맵과 연계한 유치 추진
  ○ 공공기관 유치 전담 TF 구성 및 범군민 유치위원회 발족
  ○ 정부 기본계획 발표에 따른 유치 대상 기관 방문 및 제안서 제출
  ○ 이전 대상 기관 확정 및 부지 확보, 관련 기반 시설 착공
  ○ 기관 이전 완료 및 지역 연계 클러스터 활성화

□ 재원조달방안 : 국비 확보 및 지방비 매칭을 통한 기반 시설 지원
  ○ 공공기관 이전 부지 조성 및 진입로 등 기반 시설 설치를 위한 국비 예산 확보
  ○ 청사 건립 비용은 이전 기관 자체 예산 및 국가 균형발전 특별회계 활용
  ○ 이전 공공기관 종사자의 정주 환경 개선을 위한 지방비 편성 및 민간 자본 유치
  ○ 지역 전략 산업 연계 사업 추진을 위한 공모 사업 신청 및 도비 지원 협의