이완섭 공약 요약

요약

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• 2025.8.28~2027.8.27 기간 산업위기 선제대응과 고용안정을 추진하고 고용위기 선제대응지역 지정기간(2025.11.21~2026.11.20) 동안 사업주에 대한 고용유지지원금 지원수준을 휴업수당의 60%~80%로, 사업주훈련지원 단가를 70%~130%로 상향하고 국민내일배움카드 지원한도를 5년간 500만원으로 확대하며 직업훈련생계비 대부한도를 2천만원으로 상향하는 등 고용안정 지원을 추진한다.

  원문: 공약 1번으로 이동

• 2026~2029년 서산공항 개항을 위해 해미면·고북면 일원에 기본계획 고시(2026), 기본·실시설계(2027), 완공(2029)을 추진하고 제5차 국가철도망 구축계획에 내포태안철도·충청내륙철도·중부권 동서횡단철도 등 서산시 추진 철도사업 반영을 위해 노력한다.

  원문: 공약 2번으로 이동

• 2026~2030년 양대동 768번지 일원에 국제규격(10레인) 수영장 건립 기반을 마련하고 자원회수시설 폐열 이용과 스포츠테마파크 연계로 조성 추진한다.

  원문: 공약 3번으로 이동

• 2026~2029년 잠홍동 공동묘지 유휴부지 내에 실내외 가족친화형 사계절 놀이공원과 반려견 놀이공간을 조성하는 사업을 추진한다.

  원문: 공약 5번으로 이동

• 2026~2029년 무장애 도시 구현을 위해 장애인문화예술지원센터 운영과 인건비 3명 지원, 보호자 없는 노약자·장애인 병원 안심동행 서비스 운영, 만 12~17세 청소년의 심리·발달장애 풀배터리 검사비(건당 40~50만원) 지원, 발달장애인 전 연령 및 9세~24세 장애 청소년의 생활안심보험 가입 지원, 장애인 보조견 동행지원을 추진한다.

  원문: 공약 4번으로 이동

제출된 공약 원문

□ 목    표 : 산업위기 선제대응 및 고용안정
□ 이행방법 : 고용부, 충남도, 국회의원과 공조, 대산공단 기업체, 노동자 의견반영
□ 이행기간 : 2025. 8. 28 ~ 2027. 8. 27(2년)
  <산업위기 선제대응지역 지정사업>
  ○ 기본지원
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① 이차보전 지원사업                       | ⑤ 긴급경영안정자금 지원(중진공)
② 산업위기대응 맞춤형 지원사업      | ⑥ 일시적 경영애로자금 지원(소진공)
③ 신용보증기금 특례보증                 | ⑦ 중소기업 대출 만기 연장 및 원금 상환유예
④ 지방투자촉진보조금 보조율 우대   | ⑧ 보통교부세 추가 교부
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 ○ 추가지원 (20개사업, 8,196억원 규모)
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① 금융·재정 지원(7개과제, 336억원) : 납사·LPG 관세 면제연장, 전기요금 한시적 인하
② 산업단지 기반시설확충(4개과제, 5,850억원) : 국가산단 지정, 에탄항만인프라 구축
③ 연구개발 지원(6개 과제, 1,480억원) : R&D 사업, 연구개발 세액공제 특례
④ 고용안정 및 경영·기술자문 지원(3개 과제, 530억원) : 산학융합캠퍼스 조성, 인력양성
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 <고용위기 선제대응지역 지원사항>
  ○ 지정기간 : 2025.11.21. ~ 2026.11.20.(1년)  ※ 당초 6개월에서 1년으로 연장 예정
  ○ 지원사항
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    구분    |       지원사업         |     구분    |         평상시         |    선제대응지역   |   지원대상      
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               | 고용유지지원금     | 지원수준 |     휴업수당의       |    휴업수당의       |                       
   고용     |                              |               |     50%~66%      |     60%~80%      |     사업주
   유지     |------------------------|------------|-----------------------|----------------------|       
               | 사업주훈련지원     | 훈련단가 |    40%~100%      |     70%~130%    |                                                  
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
               |                              | 지원한도 |   5년간 300만원  |  5년간 500만원    |    재직자                   
               |  국민내일배움카드  |------------|----------------------|----------------------|    실업자
               |                               | 자부담률 |    15%~55%      |     0%~20%        |  자영업자    
   전직     |-------------------------|------------|----------------------|----------------------|----------------    
   지원     |                               |               |                           |     지정일 전         |                                         
               | 국민취업지원제도Ⅱ| 소득요건 | 중위소득 100%  | 3개월부터 퇴사한 |    실업자
               |                               |               |                           |  실업자는 면제     |  
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
               |                               |               |                           |                            |    재직자                   
               |직업훈련생계비대부 | 대부한도  |      1천만원        |        2천만원         |    실업자        
               |                               |                |                          |                            |   자영업자
   생계     |-------------------------|-------------|--------------------|------------------------|---------------                                       
   안정     |  생활안정자금융자   | 대부한도 |       2천만원       |      2.5천만원         |    재직자
                  |-------------------------|-------------|--------------------|------------------------|---------------
               |체불근로자생계비용자| 대부한도 |     1천만원       |      1.5천만원         |  체불근로자
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□ 재원조달방법 : 국비+도비+시비

□ 목    표 : 서산공항 개항 및 국가철도망 구축계획 반영
□ 이행방법 : 국토부, 충남도, 국회의원과 공조
□ 이행기간 :  2026 ~ 2029년(4년간)
  ○ 서산공항
    - 위    치: 해미면·고북면 일원, 해미비행장 11.9㎢
    - 총사업비: 484억원(국비)
    - 사업내용: 여객터미널(2,341㎡), 계류장(8,550㎡, 2대), 진입도로(900m), 주차장 등
    - 추진계획: 서산공항 기본계획 고시(2026), 기본 및 실시설계(2027), 완공(2029)
  ○ 철도 건설사업 추진
    - (내포태안철도) 태안~서산~예산 구간 57.7㎞
    - (충청내륙철도) 태안~서산공항~충남도청~세종~대전 구간 146.72㎞
    - (중부권 동서횡단철도) 서산~경북 울진 구간 329㎞
    - 제5차 국가철도망 구축계획(2026~2035) 발표 결과에 따라 추진방향 차별화
  ① 발표 이전
    - 제5차 국가철도망 구축계획에 서산시 추진 철도사업 반영 노력 지속
  ② 발표 이후 구축계획에 신규사업 미반영 시
    - 제6차 국가철도망 구축계획 내 신규사업으로 반영될 수 있도록 선제적 대응 추진
      (제로베이스에서 재추진)
    - 대산임해산단 및 대산항 물류 활성화, 서산공항과의 연계성 측면에서 서산시 철도망
      구축은 필수적
  ③ 발표 이후 구축계획에 신규사업 반영 시
    - 구축계획 반영 시점부터 실제 착공까지 평균 10년 내외 소요
    - 조기 착공을 위한 전략 추진

□ 재원조달방법 : 국비추진

□ 목    표 : 국제규격(10레인) 수영장 건립

□ 이행방법 : 토지주와 매입협의, 자원회수시설 폐열이용, 양대동 스포츠테마파크와 연계 조성 

□ 이행기간 :  2026 ~ 2030년(5년간)
  ○ 위    치: 양대동 768번지 일원
  ○ 사 업 비: 464억원(용역비 64, 공사비 400)
  ○ 규    모: 대지면적 12,000㎡, 연면적 12,500㎡ (지하1/지상2)
  ○ 주요시설: 경영풀(50m, 10레인), 다목적체육관, 관람석 등을 갖춘 국제규격 수영장
 
□ 재원조달방법 : 문체부 공모사업(토지매입비 제외 공사비 30% 국비 + 시비)

□ 목    표 : 장애인과 비장애인 모두가 안전하고 편리하게 생활하는 도시 구현
 
□ 이행방법 : 이동, 돌봄, 문화, 생활환경까지 장애인이 체감하는 무장애 복지정책 확대추진 

□ 이행기간 :  2026 ~ 2029년(4년간)
  ○ 장애인 문화예술지원센터 운영
    - 장애인문화예술센터 운영 승인 및 인건비(3명) 지원
    - 비영리 법인·단체에게 위탁 운영
    - 소요예산: 연 118,346천원 이상 소요
  ○ 보호자 없는 노약자.장애인 병원 안심동행 서비스
    - 거동이 불편한 노약자, 장애인 등 특별교통수단 이용자 동행 도우미 운영 
      지체장애인협회 등 위탁 운영
  ○ 청소년 심리·발달장애 풀배터리 검사비 지원
    - 높은 검사 비용(건당 40~50만원)부담, 해당 검사 비용을 지원
    - 소요예산: 210,000천원(만 12~17세)
  ○ 장애인 생활안심보험 지원
    - 생활안심보험 가입 지원을 통해 경제적 부담 완화
    - 가입대상: 발달장애인(지적, 자폐) 전 연령 / 9세 ~ 24세 장애 청소년
    - 소요예산 : 122,400천원
  ○ 장애인 보조견 동행지원
 
□ 재원조달방법 : 국비+도비+시비

□ 목    표 : 사계절 내내 가족이 함께 즐길 수 있는 가족친화형 놀이·휴식공간 조성
                  반려견 문화공원 조성

□ 이행방법 : 잠홍공 공원묘지 정비사업 대상지에 실내 놀이공간, 편의시설 확충
                     반려견 놀이공간 조성 

□ 이행기간 :  2026 ~ 2029년(4년간)
  ○ 날씨에 구애받지 않는 대규모 실내외 놀이공원 조성을 통해 아이와 반려견, 가족 모두가 함께 즐길 수 있는 서산형 가족 친화 거점 공간 제공
  ○ 대 상 지: 잠홍동 공동묘지 유휴부지 내 (면적: 36,008㎡)
  ○ 규 모(안): 연면적 약 3,300㎡(지상 1층, 층고 10m), 야외시설 약 7,000㎡
    ※ 철골조(징크판낼) 기준
  ○ 사 업 비: 약 150억원 (추정)
    - 기반조성 10억원, 건축비 60억원, 시설조성비 80억원
  ○ 주요시설
    - (실내) 대형 네트 놀이터, 모래·물 등을 활용한 오감만족 놀이터 등
    - (실외) 로프, 통나무, 지형 높낮이를 활용 놀이터, 가족 단위 캠프닉(캠핑+피크닉) 공간, 주차장 등

□ 재원조달방법 : 국비+도비+시비